1. Características Demográficas
Los resultados registrados en EHPM de 1999, dan cuenta que en El Salvador se tiene una población de 6,54,079 habitantes, distribuidos en los catorce departamentos, de los cuales el 58.1% se encuentra ubicada en el área urbana, mientras que el 41.9% en el área rural.
Esta situación comprueba que se continúa experimentando desplazamientos de las áreas rurales hacia las urbanas, ya que de acuerdo a los V Censos de Población y IV de Vivienda 1992, reportaron que en el área urbana se ubicaba solamente el 50.4% de la población salvadoreña, este fenómeno se acentúa en mayor proporción en el Area Metropolitana de San Salvador (AMSS), la cual está comprendida por los municipios de Apopa, Ayutuxtepeque, Cuscatancingo, Delgado, Ilopango, Mejicanos, Nejapa, San Marnos, San Martín, San Salvador y Soyapango del Departamento de San Salvador y los municipios de Antiguo Cuscatíán y Nueva San Salvador (Santa Tecla) del Departamento de La Libertad; debido a que en estos municipios se encuentra concentrado la gran mayoría de servicios que demanda la población, principalmente las relacionadas con el empleo o fuentes de trabajo.
La estructura de la población refleja dos aspectos importantes: primero, que El Salvador es un país con una población eminentemente joven, concentrándose en los menores de 20 años alrededor del 46.9% (2,886,638 personas) de la población total, y segundo, que la población llamada de la tercera edad (considerados como las personas de 60 años y más) solamente representa el 9.1% equivalentes a 558,922 personas. Al comparar los resultados anteriores con países desarrollados la situación es lo contrario, es decir tienen poca población joven como resultado de las bajas tasas de fecundidad que experimentan y una población más envejecida, por lo que su pirámide de población se asemeja a la forma de una campana, con una base reducida, diferente a la pirámide nuestra, que refleja una base ancha, por el alto porcentaje de jóvenes. nivel nacional los resultados reflejan que la población femenina es mayor que la masculina 3,221,570 y 2,932,509 respectivamente, lo que significa que el 52.3% de la población total está representado por mujeres y el 47.7% por hombres, Una parte de la población todavía se encuentra, en un buen porcentaje (36.0%), incorporada en alguna actividad económica para obtener ingresos que le permitan subsistir, en vista de que la gran mayoría no está protegida por el sistema de previsión social.
La Densidad de población, la cual representa la distribución de la población en el territorio nacional es de 292 hab.IKm2, siendo el departamento de San Salvador el que presenta la mayor concentración con 2,184 hab.IKm2.
2. Características Educativas
2.1 analfabetismo
La tasa de analfabetismo para 1999 fue de 18.1%, es decir que 840,081 personas de 10 años y más no saben leer y escribir a nivel nacional. Si se analiza por área geográfica la diferencia entre ambas es significativa; ya que, mientras en el área urbana es de 10.7%, en el área rural es del 29.1%. De acuerdo al sexo, son las mujeres las que presentan a nivel nacional el mayor porcentaje de analfabetismo, 20.4%, respecto a la de los hombres que fue de 15.5%, esta misma situación prevalece al analizar la información por área geográfica, en el área urbana la tasa de analfabetismo en las mujeres es de 14.7% y la de los hombres es menor (8.1%), en el área rural las mujeres tienen una tasa del 32.3% mucho mayor que la de los hombres que fue de 25.8%. Los departamentos con más altas tasas son: La Unión, Morazán y Cabañas con 31.7%, 30.3% y 29.9% respectivamente.
2.2. Asistencia escolar
La población de 4 años y más que asistió a un centro educativo durante 1999 fue de 1,731,128 personas a nivel nacional, que representa el 31.1% del total de la población de esa misma edad. De acuerdo al área geográfica, el 33.2% de la población del área urbana y el 28.2% de la rural asisten a la escuela.
De acuerdo al sexo, las mujeres son las que a nivel nacional tienen la menor tase de asistencia, siendo de 29.0%; mientras que la de los hombres es de 33.6%. igual situación se refleja por área geográfica. También en el Area Metropolitana de San Salvador asisten más hombres que mujeres. Al analizar la asistencia escolar por edad, se observa que el grupo de personas entre 4 y 9 años, el 66.7% asiste a un centro educativo, en tanto que los grupos de 10 a 15 años asiste el 83.4%.
2.3. Escolaridad promedio
A Nivel Nacional, la Escolaridad Promedio definida por el número de años aprobados por las personas de 6 años y más de edad es de 5.3 grados, observándose diferencias entre lo urbano y rural, 6.7 y 3.2 grados respectivamente.
3. Características de la salud
A nivel nacional, la población que reportó haber tenido alguna enfermedad o accidente durante el último mes asciende a 737,051 personas, (cabe mencionar que aquí se incluyen solamente las que efectivamente se enfermaron, no las que presentaron algún síntoma), estas representan el 12.0% de la población total del país, de las cuales el 88.9% fue por enfermedad y el resto por accidente o lesiones causadas por hecho delictivo. De acuerdo al sexo, de la población que se enfermó (12.0%,, el 6.5% (46% del total de enfermos, corresponde a los hombres y el 5.5% (54% del total de enfermos) a las mujeres.
De la población que adolece de algún problema de salud, el 57.9% buscó ayuda a través de diferentes consultas, a personas particulares o instituciones públicas y privadas de salud; en tanto que el 42.1% restante se automedicó, posiblemente por lo leve de la enfermedad o por no contar con los recursos económicos.
4. Situación del empleo
Los resultados de la encuesta determinaron que la población en edad de trabajar (PET), definida como aquella parte de la población total que está apta para el trabajo, es de 4,644,586 personas. El criterio para adoptar la edad mínima para el calculo de este indicador en El Salvador se ha adoptado como edad para trabajar los 10 años y más.
4.1. Características de la población económicamente activa.
La población económicamente activa (PEA), definida como aquella parte de la PET que ofrece su fuerza de trabajo al mercado laboral, es de 2,444,959 personas; de las cuales, el 62.7% se localizan en el área urbana y el 37.3% en la rural. Tradicionalmente la PEA ha estado integrada en su mayoría por hombres, para este año el 60.3% está conformada por ellos y el 39.7% por mujeres; aunque ellas en los últimos años se han incrementado sustancialmente, no obstante su actual conformación sigue siendo baja comparada con la de los hombres. Existen más de 53 personas ocupadas u ofertando su fuerza de trabajo en el mercado laboral por cada 100 personas en edad de trabajar. La tasa específica de participación de la mujer en la actividad económica es de 39.1%, y la de los hombres es de 68.1% en 1999.
El total de ocupados es de 2,274,728 personas de las cuales el 8.7% pertenecen a la población de 60 años y más, consideradas como de la tercera edad, este porcentaje es bajo al compararlo con la población ocupada, esto significa que 36 personas de ambos sexos igual o mayor de 60 años de cada 100, de esas mismas edades, tienen que trabajar para obtener un ingreso que les permita subsistir, ya que no han sido favorecidos con ningún programa de previsión social, por lo que a falta de una pensión, se ven obligados a trabajar.
4.2. Situación del desempleo
El desempleo, definido como el contingente de personas en edad de trabajar que no tienen trabajo pero que lo están buscando activamente es de 7.0%, siendo mayor en el área rural que en la área urbana, 7.0% y 6.9% respectivamente. Por otro lado, la población joven, PEA menor de 25 años de edad sigue siendo el grupo etáreo más afectado por el desempleo abierto. En efecto, la tasa de desempleo de dicho grupo es de 11.6%. En el área urbana esta todavía es mayor, llegando al nivel de 13.5%, lo cual prácticamente duplica al promedio nacional. El mayor desempleo se presenta en los hombres con una tasa de 8.2%, a diferencia de las mujeres que tienen una tasa de desempleo abierto del 5.9%, esto se debe básicamente porque el porcentaje de mujeres incorporado al mercado laboral es menor. Esta misma situación es similar tanto en el área urbana como en la rural.
4.3. Situación del subempleo
El subempleo presenta dos modalidades: el visible o por jornada y el invisible o por ingresos; por efectos metodológicos, se clasifican en la primera modalidad aquellas personas que estando ocupadas trabajan menos de 40 horas a la semana en forma involuntaria; en la segunda, se ubican a las que trabajando 40 horas semanales o más obtienen un ingreso menor al salario mínimo vigente. La tasa de subempleo es de 31.9%. De ello, el 3.1% se clasifica como subempleados visibles o por jornada y el 28.8% como subempleados invisibles o por ingresos.
5. Ingresos del hogar y de los ocupados
El ingreso promedio mensual de los hogares a nivel nacional es de C 3,505. (US$400.57), Al analizarlo por área geográfica, se observa que en los hogares urbanos es de C 4,511 colones (US$51 5.54), 1.4 veces superior al de los hogares rurales que es de C 1,852 (US$21 1.66). Los ingresos del hogar son generados básicamente en las siguientes categorías ocupacionales, los patronos, asalariados (temporales y permanentes, y cuenta propia; en consecuencia, es importante analizar como varían estos en función de la actividad económica y el tipo de ocupación a la que se dedican.
La población ocupada percibe un ingreso promedio mensual de C 2,080 (US$237.71). Sí se analiza por sexo, se pueda concluir que el monto percibido por los hombres supera en 11.7% al de las mujeres. Al analizar los ingresos promedio por área geográfica se observa que el ingreso urbano (C 2,600 US$297.14) es superior en 1.3 veces al rural (C 1,129 US$129.03), Observando los ingresos por grupo ocupacional al que pertenecen los perceptores, de estos se destaca que los mayores montos los perciben los Directivos o Funcionarios, quienes ganan C 8,023 por mes; le siguen en orden de importancia los Profesionales o Científicos con C 6,453 y los Técnicos con C 3,706. Por el contrario, el grupo ocupacional que percibe el menor monto corresponde al de los Trabajadores Agrícolas con C 776 por mes, cifra que representa el 37.3% del ingreso promedio nacional de la población ocupada.
En lo que refiere a la actividad económica, el ingreso promedio mensual más alto de los ocupados corresponde a la rama de Electricidad, Gas y Agua con C 3,716 (superior al promedio nacional que fue de C 2,080). Otra actividad importante Administración Pública y Defensa con C 3,668, sigue en orden Intermediación Financiera con C 3,633, la Enseñanza con C 3,516, por el contrario, los ocupados en la actividad de Agricultura y Caza es el que tiene ingresos promedios más bajos con C 771.00.
6. Características de la vivienda
Las características de la vivienda donde residen los hogares, reflejan en gran medida las condiciones de vida de la población, es decir que a mejor calidad de materiales de construcción, sea ésta paredes, techo y piso, mayores comodidades o estándar de vida de los hogares y de la población. A continuación se presentan las principales características de la vivienda en el país.
6.1. Hogares por tipo de vivienda y materiales de construcción.
El 89.9% de los hogares Salvadoreños habita en casa privada, le sigue en orden de importancia los que habitan en pieza de mesón que representa el 4.0%, lo que en términos absolutos corresponde a 54,676 hogares, pieza en una casa con el 3.0%, apartamento con 2.3% y el restante 0.8% corresponde a rancho y vivienda improvisada. A nivel nacional los materiales de construcción predominantes de las paredes en las viviendas son el concreto mixto y el adobe, representando el 62.5% el primero y 26.0% el segundo. A nivel de área geográfica se observan notables variaciones. Así, mientras en el área urbana el 79.7% de las paredes son de concreto o mixto en el área rural éstas alcanzan una proporción de 34.1%. Lo contrario se observa en el caso de las paredes de adobe, en el área urbana éstas significan el 13.8% y en el área rural constituyen el 46.1%.
En cuanto al material de construcción del techo, se observa a nivel nacional, que predomina la teja de barro o cemento con un 45.5% le sigue en importancia la lámina de asbesto con 33.5%, y lámina metálica, con el 18.2%. En el área urbana, la lámina de asbesto ocupa el primer lugar con el 48.9%, seguido de la teja de barro o cemento (31.6%, y lámina metálica con 16.4%. En el área rural la teja de barro o cemento ocupa el primer lugar con 68.3%, seguido de lámina metálica (21.2%).
El material predominante con que está construido el piso de las viviendas a nivel nacional, predomina el ladrillo de cemento ocupando el primer lugar con un 53.6%, seguido del piso de tierra (26.7%) y el piso de cemento (18.2%,. En el área urbana, el 73.8% de los hogares habitan en viviendas con piso de ladrillo de cemento, el 14.0% lo tiene con material de cemento y el 11.0% es de tierra. Por el contrario, en el área rural el 52.3% de los hogares residen en viviendas con piso de tierra, el 25.1% en piso de cemento y el 20.3% es de ladrillo de cemento.
6.2 Servicios básicos asociados a los hogares
Los hogares que habitan en viviendas que disponen de servicio de alumbrado eléctrico a nivel nacional representa el 79.1%, equivalente a 1,094,477; seguido en orden de importancia por aquellos que utilizan el Kerosén (gas) con un 14.5%, lo que en valores absolutos representa 200,683 hogares. En el área urbana, el 93.1% de los hogares disponen del servicio de alumbrado eléctrico y solamente el 2.3% utilizan kerosén (gas) y en el área rural, estos mismos tipos de alumbrado son los predominantes, 56.2% para el alumbrado eléctrico y significativamente 34.6% para el kerosén (gas).
En lo que se refiere al abastecimiento de agua, el 54.3% de los hogares del país disponen del servicio de agua por cañería privada, seguido por pila o chorro público (11.7%) y pozo (11.6%).
En el área urbana, 71.6% de los hogares se abastecen por medio de cañería privada y el 13.6% utiliza pila o chorro público. Por el contrario, en el área rural sólo el 26.0% de los hogares disponen de agua por cañería privada, el 23.6% se provee de agua proveniente de pozo y el 21.9% lo hace por medio de ojo de agua.
Los hogares en que las viviendas disponen del servicio sanitario a nivel nacional representa el 89.9%, mientras el resto (10.1%) no dispone de este servicio. En el área rural los hogares que tienen servicio sanitario representan el 77.7%, en tanto que un 22.3% no disponen de este servicio.
A nivel nacional el 42.0% del total de hogares se deshacen de la basura utilizando el tren de aseo municipal; sin embargo, el 19.7% de los mismos declararon que la depositan en cualquier lugar. En el área urbana, el 65.8% de los hogares cuentan con servicio del tren de aseo municipal, los restantes: la queman (12.9%), la depositan en cualquier lugar (9.1%) y otros (0.7%). Caso contrario sucede en el área rural, el 87.8% respondieron que la forma de deshacerse de la basura es depositándola en cualquier lugar o la queman, le sigue la entierran con el 7.8% y apenas un 2.8% tiene servicio de tren de aseo municipal o servicio domiciliario privado.
7. Niveles de pobreza
Uno de los indicadores más importantes a nivel macro, junto al desempleo, lo constituye la pobreza, la cual se divide en pobreza extrema o absoluta y pobreza relativa. En la primera se ubican aquellos hogares que no alcanzan a cubrir el costo de la “Canasta Básica de Alimentos” (CBA), cuyo valor promedio mensual para 1999 es de C 1,187 (US$135.65) para el área urbana y C 860 (US$98.29) para el área rural; la segunda, corresponde a los hogares en los que no se alcanza a cubrir el doble de la CBA, lo que equivale a C 2,374 (US$271.31) y C 1,720, (US$196.57) respectivamente.
A nivel de país, aproximadamente 573 mil hogares se encuentran en condiciones de pobreza cifra que equivale al 41.4% del total de hogares, de éste, el 16.8% se encuentra en pobreza extrema o sea que no cubre el costo de la CBA y el 24.6% en pobreza relativa, es decir que sus ingresos no alcanzan a cubrir la “Canasta Básica Ampliada”(Canasta Básica de Alimentos mas los gastos en vivienda, salud, educación, vestuario y misceláneos).
De acuerdo a la ubicación geográfica, en el área urbana existen aproximadamente 282 mil hogares en condición de pobreza, equivalente al 32.8% del total de hogares urbanos, de ellos, el 10.3% son hogares en pobreza extrema y el 22.5% son pobres relativos.
La pobreza se encuentra mayormente concentrada en el área rural. El 55.4% de los hogares rurales viven en condiciones de pobreza, equivalentes a 290 mil hogares; de los cuales el 27.4% están en pobreza extrema y el restante 28.0% en pobreza relativa.
8. Participación del padre de familia en la educación del hijo(a)
El total de hogares registrados fueron 13383,145, de los cuales el 32.7% (452,180, tienen hijos que asisten a los niveles educativos de Parvularia, Básica y/o Media. En este Módulo se investigaron los hogares en que los padres de familia o responsables, ayudan a sus hijos en las tareas escolares y se encontró que el 72.4% si les ayudan a sus hijos en las tareas escolares; dedicándoles entre 1 a 4 horas a la semana, el 34.3% de los padres o responsables (112,178); entre 5 a 9 horas a la semana el 44.9% (147,122) y 20.8% (68,131) le dedican de 10 y más horas a la semana. La dedicación de los padres o responsables en la ayuda a sus hijos en las tareas escolares no está influenciado por los niveles de pobreza, ya que el 51.6% de los hogares en donde los padres ayudan están clasificados como no pobres y el 48.4 de los hogares están clasificados como pobres.
9.- Seguridad ciudadana
De los hogares registrados para 1999, el 11.9% de ellos fue afectado por la violencia en diferentes tipos de delito. De los 163,950 hogares que declararon haber sido afectados por la violencia durante 1999, el 95.7% (156,977) algún miembro del hogar fue afectados por Robo o Hurto, el 2.4% (3,977) por Agresión Física o Sexual, el 1.6% (2,608, por Vandalismo y el 0.2% (388, sufrió secuestro. De los hogares afectados por Robo o Hurto (156,977, se establece que en El Salvador durante 1999, diariamente fueron afectados 430 hogares, lo que significa que 18 hogares por hora fueron afectados por este tipo de delito. En cuanto a la Agresión Física o Sexual fueron afectados 3,977, lo que significa que durante 1999 ,fueron afectados diariamente 11 hogares, esto implica que cada 2 horas fue agredido física o sexualmente algún miembro de los hogares afectados. El secuestro es otro tipo de delito que cada vez se ha ido incrementando y que durante 1999 fue afectado al menos un hogar por día en este tipo de delito. Otro aspecto importante que se puede rescatar de la investigación es que de las 208,929 personas que declararon haber sido víctima de los actos Robo o Hurto, el 76.6% no hizo denuncia alguna y solamente el 22.4% presentó denuncia en la Policía Nacional Civil (PNC), el resto (1.0%) lo hizo otra institución como: juzgados, Comisión de Derechos Humanos y otros, esto refleja el temor que la población afectada siente ante la posibilidad de que el hechor o delincuente que sea detenido al ser denunciado, por lo general sale libre en un corto piazo y puede accionar nuevamente contra las personas denunciantes.
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